С первого ноября 2022 года начался осенний призыв на военную службу. В этом году призыв начался на месяц позднее в связи с ранее объявленной частичной мобилизацией.
В силу п. 2 ст. 31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ0) повестка о вызове на медосвидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы должна быть вручена работниками военного комиссариата или по месту работы или учебы призывника руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами организаций лично призывнику под расписку.
Следовательно, повестка, врученная не под расписку (например, брошенная в почтовый ящик), переданная через соседей, родителей (даже под их расписку), не обязывает гражданина явиться в военкомат в назначенный день. Равно как не заменяет повестку и телефонный звонок о вызове в военкомат.
Решения призывной комиссии может быть обжаловано в суд по месту жительства или в вышестоящую призывную комиссию. Жалобу можно подать в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения. При этом на период рассмотрения жалобы (вплоть до принятия решения по ней или до вступления в законную силу решения суда) решение о призыве приостанавливается на основании п. 7 ст. 28 Закона № 53-ФЗ.
При обжаловании решения призывной комиссии рекомендуется направить органы внутренних дел и прокуратуру извещение о том, что такое решение обжаловано в суд – это обезопасит призывника от незаконного обращения военкомата с заявлением о возбуждении уголовного дела об уклонении от призыва. К извещению нужно приложить копию почтовой квитанции об отправке жалобы в суд или копию самой жалобы с отметкой о ее регистрации в суде.
Неявка гражданина без уважительных причин по повестке военкомата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, считается уклонением от нее.
Уважительными причинами считаются:
- заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
Розыском и задержанием граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу занимаются органы внутренних дел.
В случае неявки гражданина в указанные в повестке военного комиссариата место и срок без уважительных причин он считается уклоняющимся от призыва на военную службу и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
В данном случае речь идет о санкциях, установленных ст. 21.5 КоАП за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины. Такое нарушение влечет предупреждение или административный штраф от 500 руб. до 3 тыс. руб. Те же наказания грозят за уклонение от мед. освидетельствования или от мед. обследования по направлению призывной комиссии на основании ст. 21.6 КоАП РФ.
По ч. 1 ст. 328 УК РФ за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от нее могут быть применены штраф в размере до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет. Более мягкие уголовные санкции предусмотрены за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы – штраф в сумме до 80 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо арест на срок до шести месяцев (ч. 2 ст. 328 УК РФ).