В Адвокатское бюро обратился за помощью Д.Н., который в начале 2000-х годов отказался от приватизации в пользу своих супруги и сына. Прошли годы: сын вырос, с женой он развелся. Однако все продолжали жить под одной крышей. Встал вопрос о том, как теперь жить в трехкомнатной квартире посторонним друг другу людям, когда собственниками являются взрослый сын и супруга, а Д.Н. по сути не имеет права собственности на указанное помещение.
Д.Н. обратился в суд для определения порядка пользования квартирой и просил закрепить за собой комнату, которой он пользовался. Судом в удовлетворении иска в трех инстанциях было отказано в связи с тем, что статья 247 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяется только на собственников жилого помещения.
С этой проблемой Д.Н. пришел к нам для получения разъяснений его прав и возможности решить его вопрос.
В соответствии с гражданским законодательством установлено, что определить порядок пользования квартирой могут только собственники жилого помещения.
В виду того, что несобственнику не может в силу его положения принадлежать доля, он, следовательно, и не может претендовать на определение порядка пользования несмотря на то, что право пользования за ним сохраняется.
Сложившаяся многочисленная судебная практика, к сожалению, сводится к тому, что такая категория несобственников жилья не наделены правомочием определения порядка пользования жилым помещением, поскольку такой способ защиты предусмотрен только для собственников.
Так как ответить на поставленный вопрос? Имеет право пользоваться несобственник отдельной комнатой и не пускать туда остальных и как такое право закрепить за собой в судебном порядке?
Действительно, суды безусловно признают право пользования за лицами, которые отказались от приватизации жилого помещения, при этом формы реализации этого права законом не предусмотрено.
В первую очередь, важно отметить, что право на жилище каждого человека закреплено в Конституции Российской Федерации.
Жилищные права защищаются законом, жилище неприкосновенно, например за проникновение в жилище без согласия проживающего там лица предусмотрена уголовная ответственность.
Под жилищем понимается жилое помещение, предназначенное для постоянного или временного проживания людей. К жилищу относятся квартиры, частный дом, дачный или садовый домик, комната в общежитии и т.п.
Гражданин, отказываясь от права приватизации жилого помещения сохраняет право пользования жильем в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Важно разъяснить, что сохранение права пользования должно быть реализовано посредством правовых механизмов, в том числе через судебное решение.
Одним из способов защиты права – является признание права в судебном порядке. Судебное решение является основанием возникновения права лица и имеет силу закона.
Право пользования жилым помещением может быть закреплено за конкретным лицом в судебном порядке, поскольку признание права в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является одним из способов защиты гражданских прав.
Для защиты прав такой категории лиц следует избрать иной способ защиты жилищных прав.
Так, одним из вариантов искового требования может быть признание права пользования конкретным жилым помещением: комнатой, квартирой, частью квартиры.
При разрешении спора в суде будут учтены: пол истца и ответчиков, семейные отношения, технические возможности жилого помещения и прочие важные обстоятельства, необходимые для признания права пользования жилым помещением конкретным лицом. К примеру, невозможно заселить в одну комнату несколько разнополых взрослых членов семьи, либо лиц не являющиеся членами одной семьи.
Такая формулировка не запрещена российским законодательством, и позволит суду отойти от сложившейся практики, которая регулирует определение порядка пользования жильем исключительно в отношении собственников, и позволит обезопасить и дать толчок к развитию закрепления за несобственником права пользования имуществом.
