20 августа Правительство Российской Федерации утвердило Правила предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, что дало старт новой программе расселения аварийного жилья.
Данная программа распространяется на жилые помещения в многоквартирных домах, признанные аварийными в период с 1 января 2017 по 1 января 2022 года. Аварийными признаются те дома, которые подлежат сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.
В некоторых регионах до сих пор действуют программы расселения аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года, например, ХМАО-Югра, где реализуется расселение такого жилья вплоть до 2025 года. Оно и неудивительно, программа расселения жилья, признанного аварийным уже после 1 января 2017 года началась сравнительно недавно – сентябре 2022 года.
Некоторые регионы уже успели утвердить целевые программы расселения, одну из таких можно разобрать, программу Саратова. Переселение осуществляется в соответствии с жилищным законодательством, а именно пунктами 8, 8.1. статьи 32 Жилищного кодекса. Важно отметить, что новое жильё предоставляется с зачётом компенсации за изъятие старого, т.е. в некоторых случаях придётся доплатить за предоставленную квартиру. При этом, важно отметить, если гражданин проживает в помещении по договору социального найма, ему просто будет предоставлено иное помещение по такому же договору.
В паспорте программы видны планы администрации по расселению, нас интересуют расчёты. Так, предполагается расселить 10984 жилых помещения, из которых 3324 будут изъяты с предоставлением компенсации, и 7660 будут заменены новыми, большая часть из которых закуплена администрацией. В итоге, предполагается два варианта расселения – предоставление квартир (69,73% от расселяемого жилья) и их изъятие с выплатой компенсаций (30,27% от расселяемого жилья).
Разумно предположить, в программе об этом ни слова, что расселять будут помещения от самых старых до самых новых, постепенно проходя весь период с 2017 по 2022 год. Сроки, в которые гражданин может ожидать расселения, для каждого субъекта уникальны, но можно рассчитывать на 5 лет после признания жилья аварийным в большинстве случаев.
Предположим такую ситуацию – в аварийном доме, который был признан таковым в 2020 году, произошёл пожар. Такое жильё признаётся непригодным, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Но целевые программы расселения относятся к аварийному жилью, ставшему таковым в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.
Законодательством предусмотрен в таком случае внеочередной порядок предоставления жилья по договору социального найма, если сгоревшее жилое помещение будет признано непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит.
Подводя итоги, гражданин, проживающий в аварийном жилье, которое признали таковым после 2017 года, может рассчитывать либо на новое жильё, либо на денежную выплату в связи с изъятием жилого помещения. Расселение происходит в каждом регионе отдельно в соответствии с региональной программой расселения. В случае пожара, если проживать в жилом помещении будет невозможно, то администрация должна во внеочередном порядке предоставить квартиру по договору социального найма. Сроки расселения законодательно не определены, поэтому гражданину необходимо ориентироваться на региональные программы по расселению, в любом случае его должны расселить к концу реализации программы.
Юрист партнерской организации Адвокатское бюро №1 «Де-Юре» Данилов Владислав Александрович.
